세계 중요 농업 유산 시스템
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1. 개요
세계 중요 농업 유산 시스템(GIAHS)은 국제 연합 식량 농업 기구(FAO)가 식량 위기에 대한 대안으로 제시한 것으로, 지역사회의 지속 가능한 발전과 환경 적응을 통해 진화해 온 생물다양성이 풍부한 토지 이용 시스템과 경관을 의미한다. GIAHS는 식량 확보, 생물 다양성, 전통 지식, 사회 제도, 경관, 토지 및 수자원 관리 등을 기준으로 지역을 선정하며, 2023년 기준으로 아시아, 아프리카, 유럽 등 전 세계적으로 다양한 농업 시스템이 지정되었다. 세계유산과 달리 농업 유산은 무형 자산과 농지 및 주변 환경 보호를 목적으로 하며, 생산물의 상품화도 인정한다. 그러나 관광객 증가로 인한 문제와 상표 무단 사용, 산업화로 인한 환경 문제 등의 과제도 안고 있다. FAO는 농업 유산을 중심으로 관련 기구 및 민간 운동과의 연계를 강화하고 있으며, 각국은 독자적인 농업 유산 제도를 통해 GIAHS 정책을 장려하고 있다.
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세계 중요 농업 유산 시스템 | |
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개요 | |
![]() | |
유형 | 국제 기구 |
목표 | 독특한 농업 시스템과 관련된 경관, 생물 다양성, 지식 및 문화를 보존하고 홍보 |
창립 | 2002년 |
본부 | 로마, 이탈리아 |
회원국 | 전 세계 |
공식 언어 | 영어, 프랑스어, 스페인어, 아랍어, 중국어 |
사무총장 | 치우둥위 |
모기관 | 국제 연합 식량 농업 기구 (FAO) |
웹사이트 | FAO GIAHS 공식 웹사이트 |
추가 정보 | |
설명 | 세계적으로 중요한 농업 유산 시스템(GIAHS)은 국제 연합 식량 농업 기구(FAO)에서 운영하는 프로그램으로, 독특한 농업 시스템과 관련된 경관, 생물 다양성, 지식 및 문화를 보존하고 홍보하는 것을 목표로 한다. |
목적 | 식량 안보 및 생계 농업 생물 다양성 지식 시스템 및 적응 기술 문화, 가치 시스템 및 사회 조직 경관 및 자연 자원 관리 |
지정 기준 | 뛰어난 가치, 문화적, 역사적 중요성 식량 및 생계 안보에 대한 지원 농업 생물 다양성의 유지 지식 시스템 및 적응 기술의 혁신 사회 조직 및 문화적 가치의 보존 독특한 경관과 자연 자원의 관리 |
예시 | 대한민국 담양 죽 일본 노토 반도의 전통 농업 시스템 페루 안데스 산맥의 계단식 농업 필리핀의 코르딜레라스 산맥의 계단식 논 |
2. 개념
농업유산은 지역사회의 지속가능한 발전에 대한 열망과 환경과의 동반 적응을 통해 진화되어온 생물다양성이 잘 유지되고 있는 토지이용시스템과 경관을 말한다.
세계중요농업유산(GIAHS)으로 인정받기 위한 기준은 다음과 같다.
국제 연합 식량 농업 기구(FAO)는 식량 위기를 내다보고 농업의 대규모화를 추진하며, 녹색 혁명의 개념을 받아들여 품종 개량과 비료를 대량으로 사용하여 생산성 및 수확량 향상을 긍정적으로 평가해 왔다. 그 결과, 일부 지역에서는 환경 파괴와 기업 진출에 따른 농업의 산업화 및 과점 등의 문제가 발생했다. 이러한 반성을 바탕으로 농업의 원점을 재확인하고, 농업 종사자의 감소와 고령화라는 문제도 함께 고려하려는 노력이 농업 유산의 기본적인 자세이다.
전통적인 농림수산업을 대상으로 하지만, 특정 지역의 농지에서 행해지는 단독의 농법보다 광역 연계성, 더 나아가 복합적인 요소나 생산 관리 체제도 갖춘 "시스템"을 전체적으로 포괄하도록 하고 있다.
지역 전체의 1차 산업의 상호 보완 (문화 순환)에 의한 문화 형성권을 대상으로 하는 예로, 노토의 사토야마 사토우미에서는 논 농업뿐만 아니라, 햇볕에 벼 이삭을 말리는 하ザ 건조, 숯 굽기나 칠기의 와지마누리를 지탱하는 옻 재배와 옻 채취 등의 임업, 아게하마식 제염법, 해녀, 숭어 대기 야구라 어업 등, 노토 반도 전역의 산과 바다의 은혜를 활용한 1차 산업을 대상으로 하고 있다.
노토의 사토야마 사토우미는 2011년(헤이세이 23년)에 인증되었지만, 2년 후에 호다츠시미즈정이 추가 인증되어, 제도적으로 인증 범위의 확장이 가능하다는 것이 확인되었다.
3. 인정 기준
4. 인정 절차
GIAHS 인정 절차는 초기에는 연 1회 FAO 연차 총회에 맞춰 진행되었으며, 이후 전속 GIAHS 회의를 개최하게 되었지만, 명문화된 서식이 없어 관례적으로 이루어져 왔다. 이에 2016년에 과학 심사 위원회를 설치하고, "GIAHS 인정 절차에 관한 지침"을 수립했다. 해당 위원회는 FAO의 각 지역 구분에서 선출된 7명의 위원으로 구성되며, 인정 심사도 담당한다.[24]
원칙적으로 인정 심사는 연 1회의 GIAHS 회의에서 이루어진다. 2017년에는 11월 23~25일에 개최되었지만, 일본의 오사키 경작지는 12월 12일에, 시즈오카의 와사비 재배와 아와의 경사지 농경은 2018년 3월 9일에 추가 인정이 이루어지는 등 변칙적인 대응도 있었다.
일본으로부터의 추천은, 희망하는 지역이 관할 지방 농정국에 상신하고, 농림수산성의 농촌 환경과 농촌 환경 대책실이 추천에 적합한 물건인지를 판단하여, 농림수산대신의 이름으로 추천이 이루어진다.
5. 세계의 농업유산
2011년 현재 남아메리카, 아프리카, 아시아 등 10개 지역이 세계중요농업유산으로 지정되었다. 2023년 11월 기준으로, 전 세계적으로 다양한 농업 시스템이 GIAHS로 지정되었다.
국가 | 시스템 | 그림 | 지정 연도 | 관련 기사; 기타 참고 사항 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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모로코 | 5. 1. 아시아
5. 2. 한국의 농업유산한국한국어은 독자적으로 국가농업유산 제도를 운영하고 있으며, 이는 FAO의 NIAHS(Nationally Important Agriculture Heritage Systems) 장려 정책과도 연관된다. 한국의 GIAHS 등재 현황은 다음과 같다.
5. 3. 근동·북아프리카الغوطar[3]는 "구멍, 움푹한 곳, 우울"을 의미하는 명사의 복수형[4] (الغوطar)으로, 엘 우에드 지역에서 100종의 대추야자 등을 재배하는 관개 농업 시스템인 알제리의 구트 오아시스 시스템은 2011년에 등재되었다.이집트의 시와 오아시스는 고대 이집트 시대부터 이어져 온 건조지 농업으로 2016년에 등재되었다. 무형 문화 유산 "대추야자에 관한 지식·기술·전통·실천"의 구성 자산이기도 하다. 모로코의 아틀라스 산맥의 오아시스 시스템은 2011년에 등재되었으며, 신석기 시대에 아틀라스 산계에 정착한 베르베르인에 의한 관개 농업과 소, 양, 염소, 낙타의 목축을 포함한다. 튀니지의 가프사 오아시스는 2011년에 등재되었으며, 농민의 공동 관리에 의한 관개 농업이 이루어지고 있다. 아랍에미리트의 알 아인 오아시스 및 리와 오아시스의 역사적인 대추 야자 재배는 2015년에 등재되었으며, 오아시스에서의 관개 농업을 포함한다. 알 아인은 '''세계 유산'''이며, 이곳에서의 대추야자 재배는 무형 문화 유산이기도 하다. 5. 4. 아프리카Oldonyonokie/Olkeri Maasai Heritage Pastoralism영어[18]는 2011년에, Sistema agroflorestal de cacau da Bahia Cabrucapt는 2024년에 각각 세계중요농업유산으로 지정되었다.
5. 5. 유럽
5. 6. 라틴 아메리카칠로에 농업은 2011년에 지정되었으며, 200종의 감자 생산과 종실류 재배를 포함한다.[18]
6. 세계유산과의 차이점
세계유산은 부동산, 유형 자산, 구축물을 대상으로 하며 엄격한 보호가 목적인 반면, 농업유산은 전통적인 농업 방식의 전승 (무형 자산)과 이를 수행하는 농지 및 주변 환경 (문화 환경, 환경 자산)의 보호도 목적으로 한다. 농업유산은 농업유산 인증 브랜드로서 생산물을 판매하는 유산의 상품화도 인정하고 있다.[4] 7. 문제점
농업 유산은 생산지의 관광지화가 목적은 아니지만, 등록지의 선전 효과와 농업 유산의 인지도 향상에 따라 관광객이 증가하는 경향이 있다. 그 영향으로 경작지 출입이나 사생활 침해 (관광 공해)가 발생하고 있다. 8. 전망
국제 연합 식량 농업 기구(FAO)는 유엔 세계 식량 계획(WFP), 유엔 환경 계획(UNEP), 유네스코 등과 농업 유산을 중심으로 농업·환경·식량에 대해 연계를 강화하고 있으며, 민간 운동과의 상호 보완도 고려하고 있다.[27] 예를 들어 창의 도시 네트워크의 식량 부문, 슬로 시티 운동, 세계에서 가장 아름다운 마을 운동, 신토후지 운동 등이 있다. 참조
[1]
웹사이트
Background {{!}} Globally Important Agricultural Heritage Systems (GIAHS)
https://www.fao.org/[...]
2022-09-19
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